既有刚性约束又有民生温度 四大看点读懂生态环境法典
央视新闻客户端 | 2026-03-13 22:12:12

昨天(12日),十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国继民法典之后,第二部以“法典”命名的法律,也是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律。专家梳理了四大核心看点,一起来了解。

1

系统协调

此次生态环境法典在结构上实现了系统协调,内容上强调坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,凝聚着系统性智慧。

武汉大学环境法研究所所长 秦天宝:它将三十多部单行的环境立法汇总集成为一部生态环境法典,确立了统一的立法理念、基本原则与核心制度,有利于统一执法与司法适用标准,并降低法律实施的成本,助力国家治理体系现代化,为全球环境治理提供中国方案。

2

更具温度

生态环境法典直面群众“家门口”的环境问题,处处体现人文关怀。

中国政法大学教授 王灿发:针对邻里间油烟、噪声的问题,法典就新增了规划源头预防规定;规定在野生动物危及人身安全时,采取措施造成损害依法免责;还有针对秸秆焚烧问题,强调科学精准管理;同时对光污染、电磁辐射等新型污染作出回应。这一次让法典既有刚性约束,又有民生温度。

3

时代特点

编纂生态环境法典,是对新时代生态文明建设的理论、制度、实践成果的集成升华。它着眼实践发展中的新问题、新挑战,体现出鲜明的时代特点。

中国政法大学民商经济法学院副院长 于文轩:生态环境法典立足当下,着眼未来,积极回应新型生态环境问题。强化动力电池、光伏组件等“新三样”的废弃物循环利用责任,对减缓气候变化与碳达峰、碳中和、适应气候变化等作出了相关规定,也为未来的进一步立法留足了空间。

4

世界眼光

从世界范围看,其他国家以法典命名的环境立法文件多使用“环境保护”或“环境”。此次以“生态环境法典”命名,也是我国生态文明建设成效的集中体现。

武汉大学环境法研究所所长 秦天宝:把“绿色低碳发展”独立成编,这个在全球范围内尚属首创。这是把我们国家人与自然和谐共生的传统智慧法治化,为其他国家平衡与发展保护之间带来了新路径,为全球生态环境治理贡献独特的中国法治方案。

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