当地时间2月28日，美国与以色列对伊朗发动军事打击，伊朗随后对以色列和美国在中东的军事目标发起还击。

国际知名智库查塔姆研究所发文认为，美以军事行动未获联合国授权，且开创了“谈判未达目的就发动袭击”的危险先例，让未来的地区局势充满“未知风险”。

查塔姆研究所文章截图

“没有联合国授权的单方面行动”

查塔姆研究所国际法项目主任马克·韦勒指出，当前，伊朗并不具备对美国发动军事攻击的能力，也没有对美国在中东的资产构成进攻性威胁。显然，美国无法宣称其采取的行动是出于自身防御的目的。

马克·韦勒

马克·韦勒认为，2025年6月美国对伊朗发动空袭后，至少在相当一段时期内，伊朗已不具备构成核威胁的能力。此外，美国与伊朗的核谈判正在进行中，而且据多方面的消息，谈判取得进展，使用武力并不是美国的唯一选择。

因此，这一事件再次表明，美国在没有获得联合国授权的情况下，就单方面采取行动，试图实现其自身所谓广泛的安全目标，以及其盟友所谓的共同目标。

“谈判未达目的就发动袭击”

查塔姆研究所国际安全项目主任玛丽昂·梅斯梅尔指出，虽然伊朗实力被削弱，但在遭到空袭后仍有能力打击以色列和卡塔尔的目标，这意味着，这场冲突仍有可能升级并卷入其它国家。

玛丽昂·梅斯梅尔

分析认为，除中东地区卷入战争的风险外，美以对伊朗的打击也开创了一个令人忧心的先例，它延续了一种不良模式：每当谈判进展没有达到华盛顿方面的预期，美国就会发动袭击。如果美国总是有可能升级为军事打击，这将降低其他国家未来愿意与美国进行谈判的可能性。

“军事打击开辟危险道路”

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查塔姆研究所所长布朗文·马多克斯指出，风险在于美国设定了多个目标，包括终止伊朗的核武器计划和导弹项目，以及支持伊朗抗议者等，这势必会造成混乱。

查塔姆研究所美国及北美项目负责人劳雷尔·拉普认为，美国放弃谈判转而使用武力，此举开辟了一条充满不确定性和危险性的道路。这将给在伊朗射程范围内的美国军事人员和美国盟友带来承受报复的危险。